在县政协深入开展党的群众路线

教育实践活动动员大会上的讲话

陈钟珏

（2014年3月25日）

同志们：

今天，我们召开县政协深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是认真贯彻中共中央和省、市、县委的决策部署，对县政协机关教育实践活动进行动员和具体安排。县委对县政协教育实践活动高度重视，派出县委第六督导组进行专门指导，等下，郑碧惠组长还将提出具体要求，我们要切实抓好落实。下面，根据会议安排，我讲四点意见。

一、高度重视，充分认识教育实践活动的重要意义

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体作出的一项重大决策，是推进全面深化改革、实现中共十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，也是党和人民群众鱼水关系的再确认，党同人民群众舟水关系的再提醒。去年6月份以来，中央政治局带头深入开展第一批党的群众路线教育实践活动，取得了重要阶段性成果，促使党员干部得到了党性锻炼，刹住了“四风”蔓延势头，带动了社会风气整体好转，群众充分认同，党内外积极评价，为加强和改进党的建设积累了宝贵经验，也为我们开展第二批教育实践活动作出了表率。

今年1月20日和1月24日，中共中央和省委先后召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，系统总结了第一批活动取得的重要成果、有效做法和宝贵经验，深刻阐述了开展第二批活动的重要性和紧迫性，明确提出活动的方针原则和目标要求，为我们开展好教育实践活动指明了正确方向。2月21日和3月13日，市委和县委也先后召开了全市党的群众路线教育实践活动动员大会，省委第六督导组和市委第八督导组对我县在第一批教育实践活动开展期间，不等不靠、提前谋划、先做先改, 第二批教育实践活动前期准备工作主动、创新方法、特色鲜明给予了充分肯定。符水俊书记对我县开展教育实践活动作出了具体部署，提出了明确要求。我们要认真学习、深刻领会，确实把行动和思想统一到中共中央和省、市、县委部署要求上来，充分认识开展教育实践活动的重大意义。

县政协开展党的群众路线教育实践活动，是践行人民政协履职为民根本宗旨的必然要求；是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用的有效途径；是推动人民政协工作科学发展，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的有力保障。我们要把政协工作当作事业来推进，把政协机关当作委员之家来建设，把政协委员当作主体来服务的重要举措，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中共中央《意见》和省委《实施意见》、市委和县委《实施方案》的精神，从更好地体现人民政协团结和民主两大主题的根本属性，巩固党的执政基础和执政地位的高度；从富有成效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，协助党和政府切实解决群众反映强烈突出问题的高度；从加强和改进政协工作者和政协委员的队伍建设，更好地发挥人民政协走进人民、服务人民的高度，全面把握开展教育实践活动重大而深远的历史意义，以对党和人民高度负责、对人民政协事业高度负责的精神，切实把教育实践活动摆在突出位置，作为一项重大的政治任务抓紧抓实抓好。

二、聚焦“四风”，着力解决突出问题

县政协高度重视加强自身建设，在“三讲”、保持共产党员先进性、学习实践科学发展观、创先争优等主题学习教育实践活动中，都把加强作风建设作为重点来抓，取得了良好成效。县九届政协成立以来，我们带头贯彻执行中共中央“八项规定”，致力建设智慧政协、民主政协、民生政协、和谐政协、文化政协，从各个方面推进作风建设，在原来基础上取得了新进展。全体党员干部认真贯彻执行党的群众路线，敬业爱岗、乐于奉献，发挥了先锋模范作用。这是主流，应当肯定。同时，我们也要清醒地看到，面对新的形势任务和人民群众的期盼，县政协在贯彻执行群众路线和作风建设方面，目前还存在一些需要改进和提高的地方，在“四风”方面存在着“庸、懒、散、粗、浮、软”等突出问题。

在形式主义方面：一是学习理论不自觉。对中国特色社会主义理论体系尤其是人民政协理论、统一战线理论学习不够重视，学习抓得不够紧，刻苦钻研少，以干代学的问题比较突出；理论学习与实际联系不够紧密，理论基础薄弱，政策水平不高，有的甚至对政协“是什么、干什么、怎么做”说不清道不明。二是会风文风不务实。在政协有关会议上存在讲空话、套话、大话的现象。建言立论缺乏深思熟虑，提出的意见建议针对性、可行性不强。三是调研视察不够深入。认为政协解决不了什么问题，怕扰官扰民，满足于听听介绍、看看材料，存在走马观花、蜻蜓点水的现象。四是协商议政不落实。特别是提案督办上，只是体体面面、热热闹闹，跟踪督促落实不够。

在官僚主义方面：一是关心县政协机关干部职工不够主动。平时对机关干部职工沟通交流少，对他们工作、生活中存在的困难和问题了解不多，关心不够主动。二是服务委员不够主动。平时与委员接触不多，了解不够，全县156名委员，有的还不熟习。三是指导乡（镇）联络组工作不够主动。对乡（镇）联络组了解不够，关心不够，帮助其解决问题、排扰解难不够。

　　在享乐主义方面：一是一些党员干部艰苦奋斗思想有所淡化。理论学习不够深入，没有像过去那样刻苦，对政协理论研究不深，工作中存在凭经验办事的现象。下基层时，有时对超标准接待，往往碍于面子，怕影响感情，没有坚决纠正。二是干事创业劲头有所减弱。怕多做带来麻烦，也怕有所闪失，时常满足于现状，按部就班，只求中规中矩，在推进协商民主等方面力度不大。还有个别同志不按时上下班、签到后人不在岗、人在岗心不在岗、做与工作无关的事等问题。甚至有少数同志存在精神不够振奋、心浮气躁的现象。

在奢靡之风方面：一些党员干部存在攀比思想，比如看到别人工作有专车、车辆好，有所想法，与过去相比要求有所下降，勤俭意识有所淡化。有的认为政协办公条件还不达标，总想完善完善；有的认为政协接待标准偏低，希望提高提高；有的干部认为政协外出学习考察较少，要求多出去参观考察，等等。还有部分党员干部出现一些模糊认识，认为改进作风主要是党政部门的事，政协是清水衙门，讲享受没基础，搞官僚主义没资格，想奢靡没条件，问题不大等。

这些不良现象和问题，需要引起我们的重视。我们要通过这次教育实践活动，让党员干部亮亮丑、出出汗、排排毒、醒醒神，更加有的放矢地改进机关作风，确保教育实践活动能够收到对县政协作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除的显著成效，使政协机关有新气象、党员干部有新形象、各项工作有新进步。

　　三、把握关键，扎实开展教育实践活动

这次教育实践活动，我们要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以处级以上领导干部为重点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实做好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制“三个规定环节”，突出作风建设，坚决反对“四风”，认真执行“八项规定”，使机关全体党员干部思想觉悟进一步提升、工作作风进一步转变、群众观念进一步增强、各项工作进一步规范、工作效率进一步提高。

一要搞好学习教育。要认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大和十八届三中全会、全国“两会”、党章、党的光辉历史和优良传统，学习领会党的领袖关于群众路线、作风建设的一系列重要论述。要注重借助我县丰富的红色教育资源，以及近年涌现出来的詹红荔等先进典型，开展好弘扬优良传统教育、社会主义核心价值观教育。我们将安排一系列活动，包括听专家讲座、组织专题辅导、开展“为了谁、依靠谁、我是谁”和“人民政协为人民”研讨交流等，切实把学习的基础夯实，更加牢固地树立起宗旨意识，以实际行动为人民做实事、为党增光、为政协添彩。

二要深入查摆剖析。要结合政协工作实际聚焦“四风”，深入查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风存在的问题。反对形式主义，就是要坚持求真务实，着力解决学习流于形式、调研浮于面上、工作不够深入、制度执行不够严格等问题；反对官僚主义，就是要深入实际、深入群众，要着力解决文件会议多、调研献策套话空话多，工作推诿扯皮、办事效率低下等问题；反对享乐主义，就是要牢记政协工作者的使命职责，解决律己标准不高、要求不严、精神懈怠、得过且过、不思进取等问题；反对奢靡之风，就是要强化节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹不良风气，做到艰苦朴素、精打细算、勤俭办一切事情。我们要在广泛征求意见的基础上，采取同志提、自己找、领导点、互相帮等多种形式，把问题瞄准、找到、点透。要对照党章，对照廉政准则，对照改进作风的要求和群众的期盼，认真进行全面深刻的党性分析，做到既反思实际问题，又剖析思想问题，深挖根源、触及灵魂，从根子上找准内因。

三要积极整改落实。要以整风精神开展批评与自我批评，按照“团结——批评——团结”的公式，本着对事业负责、对同志负责的精神，出于公心、坦诚相待，互相帮助、共同提高。要及时制定整改落实方案，从现在做起、从自我做起、从点滴做起，立说立行、马上就改。能够尽早解决的就尽早解决，能够自己解决的就不要推给上面，一时难解决的也要抓紧创造条件积极解决。要通过整改，坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、做表率；坚守共产党员的精神追求，提振精神，焕发斗志，在密切联系群众、改进作风方面有大的改进；规范各项工作，更加明确政协有哪些作风需要改进，如何改进？更加明确政协还有哪些制度需要完善，如何完善？让好的作风得到弘扬，好的制度得到落实，不良风气得到遏制，确保改进作风不反弹、不回潮。

四、加强领导，确保教育实践活动有序有效

这次党的群众路线教育实践活动时间跨度长、涉及范围广、标准要求高，政协党组、机关党支部要把教育实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，以坚定的决心、严格的标准、有力的举措，把教育实践活动抓紧抓好抓出成效。

一要加强领导、明确责任。县政协党组是抓好县政协及机关教育实践活动的责任主体，一定要高度重视，负起责任。为此，我们成立了教育实践活动领导小组，专门负责活动的组织领导。我以活动第一责任人的身份兼任组长，副组长由县政协党组成员、副主席王信实同志担任，成员由县政协其他党组成员组成。同时，成立县政协教育实践活动办公室，抽调机关委办的干部组成，具体负责教育实践活动各项日常事务。机关全体党员要积极主动参与到教育实践活动中来，认真学习领会上级精神，认真开展批评和自我批评，自觉克服存在的不足，在履职尽责中争当优秀共产党员。

二要以上率下、领导带头。领导干部既是教育实践活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，所以，要把自身的带头贯穿于活动的始终。县政协党组成员一定要发挥表率作用，以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。带头参与，而且要标准更高一些、要求更严一点。带头贯彻落实中共中央和省、市、县委关于开展教育实践活动的决策部署，带头参加学习接受教育，带头清洗思想开展批评和自我批评，带头立说立行解决深层次矛盾问题，带头执行制度规定树立好形象，给机关党员作出表率，引导和带动政协机关教育实践活动有序推进、深入开展；带头深入县政协参加单位、乡（镇）联络组以及县政协委员当中调研体验，以不打招呼、不搞陪同的方式，听取真话、摸清实情；带头在专题民主生活会上查摆问题，开展批评和自我批评，讲原则不讲人情，亮亮丑、出出汗、排排毒；讲团结不搞斗争，扯扯袖、提提醒，相互帮助、相互补台、相互谅解、相互支持；带头整改落实，制定个人和班子整改任务书和时间表，作出公开承诺；带头解决群众反映强烈重点难点问题，主动接受广大党员干部群众的监督。

三要督促检查、加强指导。县政协教育实践活动领导小组要认真履行职责，加强工作指导，督促按照工作方案的要求扎实开展活动。要高度重视发挥市委、县委督导组的作用，支持督导组全程督导和巡回指导县政协的教育实践活动，尤其是在领导班子成员和整改方案审核把关方面，要认真听取督导组的意见并接受督导组督察检查。要加强与市委、县委督导组的工作联系，多请示、多汇报，坚决落实提出的督导意见，热忱做好各项服务保障工作，主动争取更多的工作指导。要严格请假制度，机关党员干部出差均应服从教育实践活动需要，动员、集中学习、民主生活会、研究制定整改方案等重要活动不得缺席。要坚持开门搞活动，从群众中来、到群众中去，活动过程中能公开的都要公开，特别是问题的梳理、意见的反馈、整改的计划和结果等要在一定范围公布，认真组织民主评议，让群众知道我们要改什么、怎么改、进度如何。

四要搞好宣传、营造氛围。要充分利用《光泽时讯》、光泽广播电视台、光泽政协网站、《光泽政协》内刊等宣传资源，形成合力，采取多种形式，广泛宣传中共中央、省、市、县委精神，及时报送和反映县政协机关教育实践活动的进展和成效，宣传开展活动的好经验、好做法，回应和引导群众关切，形成有利于活动开展的好氛围、正能量。

五要立足实际，突出实效。教育实践活动重在实效。我们既要认真贯彻中共中央和省、市、县委的部署要求，不折不扣完成规定动作，又要从县政协实际出发，精心设计并做好自选动作，把开展教育实践活动与政协履行职能结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”。

我们要围绕我县“坚持绿色发展，全面打造中国生态食品城的”目标要求，按照“党委想什么，政协议什么；政府做什么，政协帮什么；群众盼什么，政协说什么”的工作思路，以协商统揽政协工作，着眼于健全社会主义协商民主制度，大力提高政协工作的科学化水平，加强协商民主理论的学习与研究，不断规范专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。要发挥民政协界别作用，进一步密切联系群众，使政协真正成为公民有序政治参与重要渠道和平台。扎实开展“四下基层”、“我与百姓拉家常”、“三级联创、重心下移”等活动。要着力解决服务委员“最后一公里”问题。把政协委员作为服务主体，强化服务意识，继续开展好走访委员“春天行动”，创新履职平台，创造敢讲真话、畅所欲言的履职环境，完善履职机制，用制度来规范机关服务，用委员满意度来评价和考核机关服务质量。要着力提高政协工作实效。组织委员调研视察，认真开展今年县政协确定的“打造宜居宜业环境，建设美丽光泽”等系列专题调研视察和协商，抓好委员提案，特别是5件重点提案的督办，切实做到维护核心、围绕中心、凝聚人心，用实践活动的成效推进我县政协工作的深入开展。

同志们，搞好这次教育实践活动意义重大、任务很重，我们要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把活动认认真真、扎扎实实组织好、开展好，为政协机关树立新风、各项工作再上新台阶，为我县政协事业取得新进步，为推动光泽科学发展跨越发展再立新功。