近年来,随着我县经济和社会的不断发展,城乡机动车辆逐年增加,停车问题成为了社会关注的热点问题。据县交警部门统计,截至2016年5月,挂光泽牌照的汽车达4867辆(含轿车、货车),农用车97辆,挂车79辆(还有相当数量挂外地牌照和无牌照的车辆无法统计)。其中,城区范围内的汽车有2800余辆,且呈快速增长趋势。而城区现已启用的公共停车场只有城南路边停车场、荣兴地下停车场两处,停车泊位439个,街道路面临时停车泊位400余个,远远不能满足城市停车需求。且停车场布局不平衡,缺乏具体、可操作性的机动车泊车管理办法,导致挤占非机动车道、人行道停车,部分交通路段成为货车停车场,影响城市环境品质和市民生活质量。为此,委员建议:
一要落实停车场建设专项规划。明确牵头单位,尽快启动公共停车场建设专项规划,科学预测停车泊位的需求量,避免建成即需改建等不合理现象的发生。特别是老城区,可供开发停车场的面积有限,可考虑向空间解需求,把多层、立体、机械、智能停车场建设列入规划,形成布局合理、比例适当、使用方便的城市机动车停车设施供应体系。同时,统筹公交优先政策、实施畅通工程、创建绿色交通示范城市等工作,全面促进城市交通与城市经济社会的协调发展。
二要有序推进停车场建设。分轻重缓急,着力解决老城区停车设施欠帐等突出问题。一方面要大力挖掘存量。合理利用城市公共道路资源,充分发挥城市道路使用功能,在不影响居民出行的情况下,把城区道路、小街巷等事实泊车位划定为临时泊车位,做到能划尽划,以缓解市区车辆临时停放矛盾;鼓励公共机构和企事业单位内部停车场、单位配建的停车场对社会开放,错时停车。如荣兴花园拥有一定数量的停车场资源,可采取多种措施,引导社会车辆错时停放,以减少路内泊车,保障城市交通安全和通行效率。另一方面积极拓展增量,加快推进城南社会停车场、仙华洲货车停车场、武林路小型停车场建设。加快武林路体育公园停车场扫尾工作,争取早日投入使用。
三要鼓励社会力量参与建设停车场。省、市已出台鼓励建设停车场的相关政策,有关职能部门要认真解读政策、宣传政策,引导社会资本参与停车场建设。建议引进南平比硕智慧城股份有限公司参与我县停车场建设、管理和营运,借助专业力量,实现我县停车场建设的跨跃式发展,力争“智能停车”成为我县智慧城市建设的新亮点。南平比硕智慧城股份有限公司是南平市属国有企业,专业负责停车场建设、运营和管理,公司拥有全省首创的“比硕停车”APP系统平台。
四要创新管理机制。进一步明确机动车占用城市道路临时泊车使用管理责任主体,尽快制定相关管理规定,启动临时泊车收费管理。可借鉴学习邵武市机动车占道管理的经验,由公安交通管理部门负责划定停车泊位、规划建设部门负责现场监督工作、物价部门负责制定收费标准、委托社区做好临时泊车位的日常管理,使用收费管理的办法,切实解决部分车辆长期占用公共车道停放问题,让广大车主共享公共资源;也可参照城区保洁权招标的做法,把临时泊车位的管理收费权向社会公开招标,引进专业公司管理临时停车泊位,规范车辆临时占道停放秩序。同时,加强宣传引导,加大城区道路管理巡查力度,严查占道经营、人行道停放汽车、车辆停放不规范等扰民、侵权行为,从根本上改变城区车辆乱停乱放等不文明行为。(县政协社法民宗委)