我国人多地少、耕地质量总体不高，粮食安全问题日益突出，已成为制约农业可持续发展的重要瓶颈。我国占世界7%的耕地，使用了世界三分之一的化肥量。尤其是氮肥、磷肥的施用量和农药的使用量逐年快速增长，这些不仅造成了严重的环境污染，也影响了农产品品质。

    长期、大量的施用化肥带来的不利影响：经过了近四十年化肥的过量使用，在促进农作物增产的同时，也导致土壤板结酸化、地力下降和农作物品质退化等问题。化肥和农药的过度施用对土壤、水、空气和生物多样性的影响突出，出现农作物含镉和砷超标，水体富营养化，引发更严重的病虫害，给居民的健康带来极大危害。

    现实中阻碍有机肥推广使用的因素： 1、农民对有机肥认识不足。长期以来，绝大部分农民“不知有汉，何论魏晋”习惯于施用化肥，根本不知道有机肥的功效和使用。2、长久不变的劳作习惯让农民只接受了方便、经济、速效的化肥；3、从看肥料销售渠道看，所有农资都由基层供销社专营，而供销社只是单一地供应化肥和农药等，基本上没有供应工厂化生产的有机肥。4、价格因素的导向作用。大量使用的碳氨、过钙较有机肥更为实惠，最容易被广大农民所接受，由于经济负担的原因而不愿使用价格更高的有机肥。5、土地经营的短期性（农村土地三到五年就调整一次），导致了农民的短期行为，不敢也不愿在土地上过多投入。在光泽推广应用圣农鸡粪有机肥，具有最得天独厚的优势，可是有机肥的销量不到化肥的5%，而我县每年销售化肥6万吨左右，而圣农鸡粪有机肥出厂价为750元-800元/吨，大部分是外销，施用于水果、蔬菜等经济作物。而本县内仅的一点点有机肥则是用于烟草种植，由县烟草局负责供应、指导烟农使用，而水稻和茶叶、水果、蔬菜等由于缺乏相关部门的组织和指导，农民则没有使用。

    农田化肥农药减施，有机肥的推广应用不仅仅是环境保护的迫切要求，更是控制重点流域农业面源污染，提升区域内特色优势农产品的市场竞争力，保障食品安全的现实要求，是大力发展绿色生态农业，从源头减少化肥农药施放量的根本举措，有利于农民的长久增收和地力的保持，要对企业、农户实行相应的优惠补助措施，将之纳入生态补偿机制，不断加大政策扶持和推介力度，有机肥才能尽快地“肥”起来。具体建议如下：

    一、政府部门要提高认识，把推广使用有机肥作为重要的民生工程来对待，把有机肥的推广应用纳入政府绩效考评体系，建立生态补偿机制来促进有机肥的推广应用。正确全面认识长期施用化肥、农药对土壤和农产品品质的严重影响，将之提高到粮食生产安全和食品安全的高度来认识，要大力普及相关农业县、市涉农干部有关有机肥的知识，唯有干部提高了认识，才可能化为切实推进有机肥推广应用的力量。

    二、政府要努力做好有机肥推广应用的宣传引导和相关协调服务工作。农业部门和乡镇政府要在各村场广泛深入开展有机肥的功效和作用的宣传，引导农民尽快转变认识，指导农民根据不同作物和时期施用肥料，将有机肥与化肥按科学的比例混合施用，逐步养成正确的施肥方式。同时应建立推广使用有机肥示范基地，选择少数有条件农户的水稻、茶业、水果、蔬菜等田块科学施肥，通过对比反映施用混合肥与单纯施用化肥的经济支出、人工花费、土壤有机质含量、农产品品质与产量等，用数据来说话，引导农民改变施肥习惯。通过宣传、示范、学习带动来推广普及科学的施肥方法。

    三、政府要协调供销部门建立工厂化生产的有机肥销售网络和队伍，建立有机肥补贴制度，直接补贴给销售商，使有机肥的价格低于化肥价格，让农民尝到“肥优价廉”的甜头，促进有机肥的推广使用。政府要指导有机肥厂按科学的配比搞好肥料生产，同时进行合理定价，让广大农民同胞真正用得起有机肥。

    四、尽快出台有利于农村土地流转的政策，完善农民的社会保障体系，培训提高农民的技术技能水平，使土地尽量流转到种田能手和大户手中，有利于农业产业化和科学用肥方式的推广应用及对土地的投入和改良。

    五、政府要努力引导市场和市民认识施用有机肥的农产品，做到优质优价。通过媒体的广泛宣传和市场价格导向的作用，促进更多的农户和农场主改变不科学的施肥方式，积极主动施用有机肥，自觉地减少化肥的施用量。